治国安邦重在基层，基层治理是社会治理的基石，是打造平安稳定社会环境的重要基础。今年《政府工作报告》提出“加强和创新社会治理”，强调要“支持社会组织、人道救助、社会工作、志愿服务、公益慈善等健康发展。”坚持党建引领，积极探索多元治理机制，构建共建共治共享的基层治理新格局，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　建强基层党建“堡垒”，筑牢治理“主心骨”，坚持把党建作为引领基层治理的旗帜。工欲善其事，必先利其器，要强化基层治理能力，抓牢抓实党员干部教育管理，推进基层党组织提质聚力，推动基层治理有“魂”，让党建“软实力”成为基层治理“硬支撑”，以党的建设形成的凝聚力、组织力、战斗力推动基层治理落实落地。要强化基层治理机制引领，不断创新工作机制，以制度创新提升基层治理效能。

　　凝聚多元力量“合力”，激发治理“新动能”。单打独斗绘不出善治蓝图，握指成拳才能放大治理效能。要聚焦民生需求，积极整合各方资源，运用党组织力量撬动社会资源、形成治理合力，拓展驻地机关单位、企事业单位、学校等资源，构建“优势互补、资源共享、合作共治”的联合大党建工作体系，建强党建“朋友圈” ，实现单个主体向多元主体合作的转化，激发多元治理活力。

　　发动群众自治“引擎”，撬动治理“内动力”。 群众自治是基层治理的重要路径，要健全基层党组织领导的群众自治机制，引导群众积极参与基层服务和监督管理，有效发挥群众自治主体作用。要坚持“民事民提、民事民议、民事民办、民事民决”，以党组织“公转”带动群众“自转”，把准群众需求，发挥党员模范作用，带动群众自愿参与，以群众“微自理”疏通治理的“毛细血管”，实现社区治理共管共治、共建共享。（付鸿燕）