汕头抖音直播基地内，带货主播为观众讲解玩具细节。 谢嘉龙 摄

外砂潮织特色小镇的毛织企业依托跨境电商做大做强。 受访者供图

“汕头的跨境电商发展如何？我们不妨询问下当今热议的人工智能ChatGPT，看看它是怎么评价的。”2月24日，广东跨境电商高质量发展研讨活动在汕头举行，汕头市商务局副局长张楠在活动现场以人工智能ChatGPT的问答引出汕头跨境电商的工作成果，吸引不少关注。

根据ChatGPT的回答，汕头作为重要的出口贸易基地，跨境电商以玩具、日用品、餐具、化妆品、服装、鞋类等小商品为主，也有一些从事工程机械、汽车配件、电子产品等大宗商品的跨境电商企业。跨境电商平台如Wish、AliExpress等也涉足汕头市场，引领着一批本地小型跨境电商平台发展。与此同时，汕头市政府致力于促进跨境电商产业的发展，出台了一系列政策措施，为汕头跨境电商企业提供了良好的发展环境和机会。

一段人机对话，简明扼要地道出汕头跨境电商的特色：小而精。毋庸置疑，对于这座以轻工业发家的沿海城市来说，跨境电商已成为外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。在当天会上，汕头市创新提出推进跨境电商“136工程”，锚定建设广东省区域龙头城市的宏伟目标，绘就跨境电商高质量发展路线图。

●南方日报记者 余丹 谢嘉龙

跨境电商行业

迎来发展春天

据了解，作为全国首批电子商务示范城市，汕头跨境电商综合试验区于2020年3月全面启动运行，在不到三年的时间内，汕头跨境电商一路高歌猛进，进出口额从起初不到60亿元增长到2022年底的237亿元，在全省位列第五，排在深圳、佛山、广州、东莞等先进地市之后。

事实上，汕头跨境电商的土壤，早在十年前就已开始萌发生长。为了推动汕头跨境电商产业品牌和电商强市的发展，汕头市商务局、汕头市电子商务产业协会连续多年引进各方平台和深圳跨境资源为汕头跨境企业进行资源对接，举办跨境电子商务峰会和系列活动，共建汕头跨境电商生态圈。

阿里巴巴速卖通、亚马逊、Wish、World First、eBay、Umka、Shopee、Lazada、Shoplin、TEMU……几乎业内知名的跨境电商平台，都曾受邀来汕头分享运营干货和最新行业热点，助力企业跨境出海，拓宽销售渠道。在当地推动下，不少平台直接与产业带企业对接，还在汕头新增集货点，大大提高了潮汕地区卖家订单发货时效，为汕货通往各大市场提供有力保障。

2017年，汕头启动了跨境电商9610监管场所的建设工作，在汕头市商务局、汕头海关、邮政速递汕头分公司的努力下，建成了粤东第一个9610监管中心，标志着跨境电商模式在汕头落地，填补了粤东跨境电商业务的空白。

2019年，在汕头市委、市政府的大力推动下，宝奥城用短短3个月时间建成第二个跨境电商9610场所，并验收通过，顺利开展业务，大大夯实了汕头申报国家跨境电子商务综试区的基础。同年，汕头跨境电子商务综合试验区获批建设。

2020年3月，汕头跨境电商综合试验区全面启动运行；同年7月率先完成首单9710，开启了汕头综试区发展加速度。2021年5月，粤东首个跨境电商“前店后仓”项目启动；10月，汕头综保区跨境电子商务零售进口退货中心仓模式正式落地。2022年1月1日，《汕头经济特区跨境电子商务促进条例》正式实施……

一步一个脚印，汕头跨境电商工作稳步推进，持续保持着粤东领先地位，这些都是汕头建设跨境电商区域龙头城市的底气所在。

加快培育一批

有竞争力企业

什么是“136工程”？张楠告诉记者，“136工程”指的是汕头将紧紧抓住高质量发展这一跨境电商重点任务，打好“华侨”牌、“产业”牌、“数字”牌这三张牌，着力实施跨境电商“制度优化”“政策叠加”“产业焕新”“引侨兴商”“人才培育”“数字升级”六大行动，以推进跨境电商“136工程”为抓手，以建设广东省区域龙头城市为目标，逐步形成可复制、可推广的跨境电商“汕头经验”。

近年来，广东将发展跨境电商纳入建设高质量现代化产业体系的重要赛道，在政策、业态、监管等方面共同发力，目前已成为国内发展跨境电商的排头兵。而汕头于2022年1月实施的《汕头经济特区跨境电子商务促进条例》是全省第一个、全国第二个关于跨境电商的促进条例，从管理体制、促进措施、环境建设与制度创新、法律责任等方面全面优化汕头综试区基础性、全局性、战略性政策支持。

与此同时，汕头市商务局、高新区、综保区连续多年出台真金白银的稳外贸扶持措施，每年将扶持资金列入财政预算，鼓励跨境电商企业做大做强，进一步发挥跨境电商外贸“稳定器”“助推器”作用。政策红利持续释放，真金白银直达企业，汕头跨境电商业务蓬勃发展，形成“产业集聚、应用广泛、创新活跃、配套完善”的电子商务全产业链条。截至2022年底，跨境电商进出口额累计超过530亿元，而此时距离汕头跨境电商综合试验区获批设立仅过去不到三年时间。

围绕高质量发展这一重点任务，汕头提出到2030年，汕头综试区跨境电商规模持续扩大；培育一批具有一定竞争力和影响力的跨境电商企业，建设跨境电商与产业协同高效发展的示范模式；在通关便利、税收政策、金融服务、海外仓建设等方面形成一批可复制可推广的改革经验，探索建立跨境电商与产业相互促进提升的高质量发展体制机制；逐步形成产贸融合、创新高效、辐射引领的跨境电商产业生态体系，有效带动粤东地区协同发展。

“汕头跨境电商的发展一定要服务于当前高质量发展、制造业当家的战略要求，服务于汕头市‘工业立市，产业强市’的部署要求。”张楠说。

打好华侨、产业、

数字“三张牌”

“136工程”提出，要打好“华侨”牌、“产业”牌、“数字”牌。“这是汕头跨境电商跃上新台阶的关键之举，能为汕头创造更大的池、更大的量。”张楠进一步阐述。

据介绍，华侨是汕头跨境电商高质量发展的独特优势。依托侨乡优势，汕头已与180多个国家和地区建立经贸往来关系，未来汕头将加强与海外社团、商会的联系和交流，利用海外500万潮人遍布全球的750个潮属社团组织，共建遍布全球的跨境电子商务营商网络；充分发挥目前全国唯一以“侨”和“文化”为特色的国家级发展平台——汕头华侨试验区平台优势，在产业数字化、全球营商网络、跨境电子商务金融等方面先行先试，积极探索建立加快跨境电子商务发展的新机制。

产业是汕头跨境电商高质量发展的独特基础。纺织服装产业是汕头最大的支柱产业，在2022年规上工业总产值1093亿元，占全市的32.2%，然而服装及衣着附件出口额仅有88亿元，纺织服装跨境电商具有非常大的发展空间。为此，汕头将加快构建纺织服装跨境电商网络营销渠道，鼓励京东海外站、亚马逊、Lazada、shopee、速卖通、Shein等知名跨境电商平台在汕头市开展供需对接、交流培训等活动，助力企业“扬帆出海”。与此同时，玩具产业是汕头跨境电商出口一大热门品类，汕头鼓励玩具企业品牌国际化经营，积极拓展海外线上营销体系，进一步加大玩具出口力度。

数字是汕头跨境电商高质量发展的独特机遇。2021年10月，汕头区域性国际通信业务出入口局获批在华侨试验区设立，成为继广州、深圳、珠海之后，广东省内第四个国际通信业务出入口局，为汕头市跨境电商创新发展注入新动能。张楠表示，汕头将发挥汕头区域性国际通信业务出入口局资源禀赋优势，重点布局发展跨境电商等具有跨境数据传输需求的数字经济产业，继续支持“霄鸟云”平台建设，建设跨境电商产品板块、企业线上展厅、线上收结汇。同时，成立跨境电商玩具选品中心、蜂鸟云仓电商供应链选品平台，实现跨境电商企业从建站、到选品、到引流、到物流、到结算的一站式服务，帮助全球跨境采购商与生产厂商的快速对接。

“一区一品”推动

产业转型升级

“136工程”中“6”指的是“制度优化”“政策叠加”“产业焕新”“引侨兴商”“人才培育”“数字升级”六大行动。其中，“产业焕新”是重中之重。张楠表示，汕头将以“一区一品”形式推动玩具创意等“大”产业、跨境电商第三方中介服务业等“中”产业、毛织产业等“小”产业实现跨境电商转型升级。

以玩具创意“大”产业为例，汕头将创立汕头跨境电商国际玩具交易中心，实施“流浪汕货、回家计划”——基于全球呈现小额、高频B2B批发订单趋势，搭建“1+5”平台，服务汕头“两特”产业中的塑料玩具产业，实现汕头玩具厂家“阳光”退税、“阳光”收汇，引导汕头玩具产业外贸物流回归汕头。

以跨境电商第三方中介服务业等“中”产业为例，宝奥电商产业园与深圳市鼎汇出海跨境电商研究院将达成协作，充分发挥澄海区“国家外贸转型升级专业型示范基地”优势，整合以玩具产业链上、中、下游资源，为汕头本土制造企业和跨境电商企业提供包括产品选样、国际展会、运营服务、供应链金融服务、人才培训及孵化、知识产权等专业一站式服务，打造粤东品牌出海赋能平台。

以外砂潮织小镇毛织产业等“小”产业为例，引导鼓励支持更多中小企业与服饰类时尚购物平台Shein（希音）合作，实现让产业发展上去、老百姓收入上去、政府统计数据上去的目标。外砂潮织特色小镇是广东省第一批特色小镇，有超2400家与毛织产业相关的企业，多家毛织企业出口业务稳定，发展跨境电商有着巨大潜力。近年来，部分毛织企业与Shein有深度合作，其20%的毛织产品由“大外砂”毛织企业提供，Shein“小单快返”的模式极大带动了当地毛织企业及毛织作坊发展。

汕头市奥斓格织造有限公司是其中一家与Shein深度合作的“规上”毛织企业。据公司负责人沈麟介绍，企业成立20年来，一直以一般贸易出口为主，随着传统一般贸易代工模式逐渐走下坡路，他们开始思考求变。2021年，奥斓格与Shein合作，成为平台核心供应商，当年经平台销售的针织类毛衣订单量25万件，2022年就突破80万件，这让沈麟更加坚信企业进行跨境电商转型的必要性，并计划加大在其他跨境电商平台的投入，“跨境电商是未来的趋势，提前布局，提前制胜！”

一线案例

广东宏腾：

助力汕头跨境电商

建设数字经济新高地

2月23日，广东跨境电商高质量发展研讨活动的嘉宾代表，组团前往位于汕头市澄海区的广东宏腾商务展览有限公司（下称“宏腾”）进行调研，参观了公司旗下汕头抖音直播基地、宏腾玩具展厅和霄鸟云平台等项目。

宏腾拥有19年的玩具行业经验，是澄海第一家限上玩具展厅服务企业，被遴选为“玩具产业带供应链选品中心”“玩具产业杰出平台”。凭借多年来对玩具产业的洞察，宏腾快速开发“霄鸟云平台”并服务于全国各个玩具产业带企业。这一举措，也成为澄海传统玩具内外贸行业加速变革的“催化剂”。

线下展览助推玩具出海

仿真精细的汽车模型、复杂精致的积木城堡、可爱小巧的毛绒公仔……走进宏腾玩具展厅，宛如踏入一个玩具王国，一整层楼满墙满柜全部摆满了各式各样的玩具。据展厅工作人员介绍，目前展厅面积超过1.5万平方米，拥有展位5000多个，“每一个展位对应一家玩具生产商，也就是说在展厂家同样超过5000家，在展产品超过30万款。”

宏腾玩具展厅负责人陈斯鑫告诉记者，玩具厂商将产品运送到这里展示，国内外客户在这里挑选——展厅的作用便是串连整个产业链的上下游。“我们每年接待专业采购商8000多班次，接待采购客户遍布全球100多个国家和地区，达成合作的专业采购贸易公司超过5000多家。”

不仅如此，宏腾每年组织澄海本地玩具企业参加各种玩具展览会，比如2022年8月便组织90多家工厂参加2022年深圳玩具展，共设立了100个展位。“目前，我们正在筹备参加2023年深圳玩具展、汕头（澄海）玩博会。澄海是中国玩具之都，我们要打响澄海玩具的品牌，推动本地企业走向国际化。”陈斯鑫说道。

在汕头玩具抖音电商直播基地，直播间内主播正声情并茂为观众讲解玩具细节。基地负责人吴基临为记者介绍，基地由汕头市澄海区政府、抖音电商、宏腾牵头成立，为合作厂商提供带货主播培训、代运营、供应链整合、创业孵化等服务。“目前基地入驻商家数量560家，有合金车模、遥控车、桌游等类目玩具直播间22个。主播、带货达人可以直接从基地货盘上选取货品直播带货，工厂直接发货。”据他透露，2022年基地商家业绩总销售额达1.4亿元。

智能平台实现供需对接

霄鸟云大数据中台的屏幕不断刷新，工厂数、采购商数量、关键词排名、产品排名等关键数据一目了然。相关工作人员介绍道，霄鸟云平台搭建于疫情初期，依托云计算、大数据、移动互联网等数字化手段，将线下玩具展厅搬到了线上，切实解决了外国客户无法来中国采购和企业居家办公的难题。

据了解，上线至今，霄鸟云平台服务着超过37870家采购商，现有超过47303家玩具工厂入驻平台，拥有超过270万款玩具产品，每月新增产品资料近3万款。生产企业可以实时操作产品上架、新品发布、现货管理等，可以随时查看产品在各大展厅的选样、找样、补样、来客报告，以及霄鸟云系统中的浏览记录，还能发布工厂最新动态，与客户互动，促成交易。而采购商可以通过霄鸟云平台的贸易系统，完成外贸选品、采购、出货、财务结算等完整外贸交易流程。

霄鸟云平台负责人侯锦涛表示，霄鸟云平台实现从原材料、注塑机生产、生产管理到销售贸易全数据在线与数据互通互联，保证产业链上中下游的配件配套供应商、生产厂商、贸易商、全球客户，能快速、实时、有效线上对接，切实提高全球订单成交量。

据悉，霄鸟云平台已帮助37880家贸易企业在海外生成12256个独立站，服务全球144个国家，预估为生产企业带来超过260亿元的订单。“平台拥有全球多台服务器，支持16国语言随意切换，保证使用国外独立站或专属APP的全球客户在访问过程中流畅、选品过程中简易、下单过程中快速，真正提高了订单转化率。”工作人员说道。

侯锦涛表示，宏腾将聚焦玩具产业链各环节，抓住产业数字化赋予的机遇，利用互联网和区块链、云计算、大数据等创新技术，建设一个高协同、深互联的玩具产业链协同平台，助力汕头跨境电商建设数字经济新高地，推动整个玩具产业集群数字化转型升级。

南方日报记者 谢嘉龙 余丹