货物运输仓储业发展中存在的制约因素一是运输季节性突出，货物运输仓储行业增长陷入困境。以资源型省份为例，每年生产大量的煤炭和粮食，每年的煤、粮运输仓储比重大，而且运输季节性突出，旺季时装车量远远高于卸车量，出现排空车严重不足的现象，无法满足货物及时外运的需求。受地域性、季节性以及发展水平等因素影响，淡季时一些货物运输企业处于“无货可运”或“吃不饱”状态，大多采用“拼车”或“大车接、小车运”的方式，最大限度地减少成本。

二是快递行业经营成本较高，制约未来快速发展。据调查，快递企业经营场所和分拣场所年租赁费用占营业成本费用的比重在20%-30%的占42.8%；企业年车辆通行费用占营业成本费用的比重30%-40%的占42.8%，10-20%的占28.6%，20%-30%的占28.6%。高物流成本的成因：一是公路物流组织化程度低、效率低推高物流成本。二是中间环节多、收费项目多。据韵达快递企业反映，现在的高速公路通行费占营业成本的24%。三是营改增后因实际抵扣不足、物流企业税负不降反增。以物流企业为例，营改增后税率由3%调至11%，虽然可多一些房租进项税之类的抵扣，但由于处于增值税抵扣第一链条上的广大个体运输户因征管难度大、无法开具增值税发票，从而使企业真正能取得的可纳入增值税抵扣范围的票据极少，如占成本比重近3成的过路过桥费无法抵扣以致负担加重。

三是缺乏适合货物运输仓储企业经营发展需要的金融服务体制。货物运输仓储企业有其自身经营特点和盈利模式，需要相应的金融服务体制。如“重资产型”企业基础设施投入大，回报周期长；“轻资产型”企业不动产规模不大，但掌握着大量的流动资产。这些特点决定了货物运输仓储行业需要定制化的金融服务。而目前银行信贷的抵押物仍以不动产为主，对于货物运输企业的车辆、物流设备、应收帐款等抵押担保业务还没有普遍开展起来，行业“互保”、“联保”等增信机制还没有建立，政策性担保手段还在探索中。

促进货物运输和仓储业发展的政策建议一是做强区域性商贸物流中心，加快货物运输企业项现代物流企业的转变。加快货物运输企业向现代物流业的转变，打造商品集散中心，做强区域性商贸物流中心，积极推广现有专业市场的成功模式，加快建设具有地方特色产品的大型专业市场。

二是加强与大型商业连锁企业合作，寻找货物运输仓储业的突破口。由于内需市场的旺盛，国内大型电子商务企业对于货物运输仓储的需求日益增加，存储货物的种类更多、配送速度更快，因此电子商务对仓库及配套设施的要求也更高、更专业。建议加大与京东、苏宁易购等国内大型电商企业的深度合作，利用互联网电商的综合效应，带动我省货物运输仓储企业的发展，加快向现代物流仓储业的转变。

三是加强宏观调控和市场监管，确保货物运输仓储行业经营有序。货物运输仓储行业的监管涉及商务、工商、交通、公安、物价、税务、路政等多个部门，建议以市政府为主导、牵头部门负总责、其他部门密切协调配合的运转机制，统筹推进我省货物运输仓储业的稳健发展。建议组建货物运输仓储行业民间担保公司，积极探索建立第三方支付平台，以规避买卖双方交易风险。